2006年，市委、市政府为进一步做大做强开发区，逐步将开发区建设成为全市开放型经济的主战场和产业集聚区，推动全市经济社会的快速、和谐、可持续发展，决定打破地域制约，开发区与铜都工业园区进行实质性整合，铜都工业园区并入开发区，在形成“一区五小区”发展新格局，有效地发挥了开发区在对外开放中的窗口、示范效应和在区域经济发展、技术提升方面的辐射带动作用。
　　一、2006年经济社会发展情况
　　2006年是“十一五”开局之年，在市委市政府的正确领导下，开发区党工委、管委会认真解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，通过以人为本，抢抓机遇，滚动发展，实现了经济持续、快速、健康发展，社会和谐稳定。
　　(一)经济持续快速增长。全区实现工业总产值18.81亿元，同比增长108.7%；规模以上工业增加值5.47亿元，同比增长61.5%；完成工业销售收入18.63亿元，同比增长116.9%；实现利税1.235亿元，同比增长43.3%；产品销售率达96.4%；实现工业税金6883万元，同比增长56%；工业对财政的贡献率达97%；完成工业固定资产投资3.88亿元，同比增长136.7%;累计基础设施投入4.77亿元；工业企业电量16317万度，同比增长32.7%；就业人员10736人，新增就业岗位2644个，同比增长32.7%。发展形势令人鼓舞，成绩催人奋进。
　　(二)招商引资成效显著。制定了招商引资工作意见和招商引资优惠政策，编制招商项目20个，成立招商局和3支招商小分队，并将招商任务与领导三项费用和机关各局（室）、工作人员工资挂钩。2006年花桥综合产业区已确认进资项目16个，实际进资数2.466亿元，完成年度计划的107.2%，开工建设项目15个(不含铜都工业园区),新增税金407.34万元,新增就业岗位752个。引进项目和企业呈现后劲足、潜力大、效益好的特点，
　　(三)产业规模不断壮大。一是壮大支柱产业。2006年，金山金矿2000吨/日扩建工程竣工投产，花桥金矿1000吨/日扩建项目正有条不紊进行，为2007年区内金矿的生产能力可达到日处理原矿4000吨的规模，年产黄金3吨奠定了基础。尤其是成功建成江南最大的细菌氧化黄金冶炼厂，从此告别了德兴金精矿“南料北运”的历史，为推进规模开发，打造“采、选、冶、加、售”一条龙产业链提供了重要一环。黄金产业基地进入认定审批阶段。二是木竹生产加工得到大力发展。以绿野野木业、德畅集团、鸿祥木业等为核心加工企业，引导各木竹加工企业提升产品层次。三是鼓励龙头企业技术创新，发展循环经济。如绿野木业实行产业多元，充分利用资源，采用先进环保工艺技术兴办活性炭厂，项目建成投产后可形成年产3万吨的生产能力；金山金矿新建阳山选厂、免烧砖厂、尾砂充填站、阳山尾矿库等，发展循环经济，取得了很好的经济效益和社会效益。四是积极培育新支柱产业。引进江西大发、江西德发江西世贸等纺织有限公司落户银鹿工业小区，项目总投资近10亿元，并吸引浙江龙游统发纺织有限公司纺纱项目、江西大发牛仔裤布料生产项目等落户园区，形成产品相互配套的服装纺织企业集群。食品、医药、化工、建材、水电等产业也正在不断的发展壮大，逐步成为开发区重要支柱产业。
　　(四)投资环境日趋优化。一年来，投入了大量进行基础设施和社会配套设施建设，重点是加快了水、电、路、集镇等基础工程建设，优化投资环境。完成了总投资3500万元的110KV变电站工程；完成了投资240余万元的金城大道改造、绿化、亮化工程；引水工程、金山文化广场、李家坂街区改造工程正在有条不紊地推进。通过自筹资金、国家开发行贷款、市场运作及对外融资等形式，累计投入4.77亿元资金用于园区交通、电讯、供水、供电、绿化、亮化等基础设施建设，五小区已发展成面积达7.25平方公里的具有一定规模的工业园区，基本实现了“六通一平”（通水、通电、通路、通电视、通电讯、通排水管道、平整土地）。
　　（五）体制改革继续推进。与铜都工业园区进行整合，构建了“一区五小区”工业平台；成立大茅山风景名胜风景区管理委员会，旅游开发步入快车道；加大对招商工作的领导，成立招商局，配齐配强招商队伍；整合官帽山林场和梨园居委会成立西园小区党总支和管委会，化解了该地区因资源争夺引发的矛盾，营造一个良好的投资环境，使落户的引资企业得到了长足发展，其中，锦丰铜业实现当年签约投产，当年完成工业销售收入7595万元，上缴税金360万元；创新园区管理模式，成立德兴市新区投资发展公司和德兴市西园发展公司，运行良好，平台效应显现；大茅山集团公司改制方案几易其稿，已提交市改制指导委员会研究。
　　（六）社会事业全面发展。2006年是开发区和谐发展的一年。社会秩序稳定，区内矛盾不推诿、不上交，党政主要领导接待群众来访经常化、制度化，解答各种疑虑，化解各类矛盾，有效地遏制了多起群访的发生。2006年排查各类矛盾纠纷49起，成功调处46起，解决上访问题21起。人口与计划生育工作常抓不懈，计划生育率98.2%，出生婴儿性别比104，社会抚养费征收、利益导向机制符合政策要求，“三入户”服务满意率100%，人口自然增长率在7‰以内。积极执行殡葬改革制度，火化率100%。积极收缴基本养老金、医疗保险金，建立健全保障体系，促进和谐社会发展。认真做好老干部工作、武装工作、民兵预备役工作，走访慰问老干部、困难党员、困难群众210户，发放慰问金5.2万元。公共卫生、安全生产管理到位，群众安居乐业。因地制宜，扎实推进新农村建设。2006年农民人均纯收入达3950元，增长8.22%，净增300元。
　　二、存在的困难和问题
　　主要表现在：解放思想还不够深入；发展速度不够快，真正以“园区聚集产业、支柱企业擎天立地、重大项目辐射带动、高科技强强带动”为标志的跨越式发展的格局还未形成；企业总体数量较少，规模偏小，经济总量不够大，增长方式有待进一步转变；体制理顺创新还不够到位，需进一步理顺关系，明确管理领域与职能，建立有利于开发区封闭管理的运行体制等等。
　　三、2007年发展目标和主要措施
　　2007年是开发区大开放、大开发、大发展的一年。为进一步做强做大开发区经济总量，在市委市政府的高度重视下，2007年泗洲工业小区并入开发区，形成“一区六小区”发展新格局。新的一年，我们将以大开放解放思想、转变观念、改革体制、创新机制、放开市场、加大投入、推动发展、解决问题；以大开发做大企业、做多项目、做大开发区、做强工业小区、做优品牌，努力打造全市开放型经济新平台,逐步把开发区建设成为发展最快、成效最好、结构最优、环境最佳的区域；以大发展实现招商引资任务28.8亿元,园区企业增至140家，投产企业116家，销售收入达到33亿元,增长48%；实现工业增加值10.5亿元，增长40%；固定资产投资达到10.2亿元，增长35%；财政收入达到1.6亿元，增长40%；就业人口1.55万人，增长25%；企业销售收入过亿元企业由目前仅有金山金矿1家发展到3家，争取4家的目标。
　　实现上述发展目标，我们将突出重点，强化举措。
　　工业：夯实园区平台基础，重点建设“六小区”工业平台。科学调整工业产业结构。依托资源优势，稳妥快速推进金山金矿田的整体开发步伐，与中金集团等意向性企业进行实质性接洽；放大区位优势，编制新岗山工业总体规划，打造新岗山食品添加剂基地；推进九都工业小区基础设施建设，确保年度内入园项目达到8个以上，成为全市工业新亮点；发挥集群优势，扶持好大发纺织有限公司建设，力促江西世贸纺织有限公司、江西德发纺织有限公司、德兴天源实业有限公司4月份前开工建设，形成产品相互配套的服装纺织企业集群；利用原铜钼公司的工业基础，强化服务，在西园小区集聚化工冶金项目，打造花侨区域经济发展的新支撑，力争再造一个花桥区域的财政收入。
　　招商引资：依托工业小区平台，把招商引资工作作为“头号工程”，潜心研究沿海产业梯度转移的时机、趋势、所需环境，着力招商引资，引进增量，激活存量，努力形成“落户一个，壮大一个，引进一家，带来一串”的联动效应。确保实现招商引资任务28.8亿元，引进外资企业40家，新增开工投产企业30家。重点要做好九都工业小区的招商，力争当年入园企业10家；大力推介银鹿工业小区，全面完成标准厂房招商任务。同时，同时本着“未禁即入”的原则，挖掘民间资本潜力，激发全民创业热情。
　　基础建设：进一步夯实基础、完善功能、强化管理、塑造特色。一是完成银鹿工业小区延伸工程及亮化、绿化和配套工程，与虎头岭工业小区连接，打造一个劳动密集型大工业园区；二是建设九都110KV变电站，完成九都工业园区主干道硬化工程，做好园区控规和详规，推进小区商住用地开发、防洪河堤建设，以及物流中心建设；三是完成香屯工业区小区乐安大道路基工程和小区自来水管网工程，进行小区二期规划；四是完成推进金山文化广场、金城大道李家畈段街区改造、花桥镇区和九都工业小区引水工程、花桥敬老院等工程建设；五是开工建设梧风洞旅游公路祝家至梧风洞段；六是鼓励支持其他企业、条管单位参与城镇开发建设，改善办公、生活条件，提升开发区投资发展环境。
　　旅游业：突出“古色、绿色、红色、夜色”等特色，加快基础性、配套性、公益性、先导性项目的建设，搞好梧风洞旅游产品开发，开工建设九天文化广场商业街、景区三星级宾馆、太子湾游人服务中心等，争取用两年时间将梧风洞景区建设成初具规模，溶入三清山、婺源旅游经济圈内，成为上饶地区人们“旅游览胜、休闲度假、商务会议、避暑纳凉”的理想胜地。同时，策应德兴市“工业游”战略，打造金山金矿、三和金业“黄金是怎样炼成”工业游，规划、申报、建设金山金矿矿山公园，以及续建万村温泉旅游度假区。
　　新农村建设：以促进农村生产力发展和农民增收为重点，抓好新的示范点建设，纵深推进新农村建设；加大农业龙头企业的帮扶力度，形成梯次发展格局，规划“七大基地”建设，推进农业产业化进程。

　　社会事业：按照构建和谐社会的要求，不断推动体制创新，加大对集团公司所属企业改制力度，争取用三年时间，全面完成改制任务。处理好开发建设与环境保护关系、发展与维护社会稳定关系、人口与计划生育关系、生产与安全关系等等，促进经济社会又好又快发展。