今年8月，市委市政府决定市铜都工业园区并入大茅山经济开发区，并将大茅山经济开发区定位为“德兴市开放型经济的主战场和产业集聚区”。无可否认，现在的大茅山经济开发区就是全市发展开放型经济所搭建的新平台。如何认清形势，扬优成势，着力打造好开放型经济开发区，已成为开发区全体干群的共同思索点和发力点。通过学习十六届六中全会对构建和谐社会进行具体部署的精神，结合开发区实际，我就着力打造好开放型经济开发区，谈几点个人学习体会。
　　一、扬优成势 抓住发展新机遇
　　市委市政府《关于加快推进大茅山经济开发区建设发展的若干决定》，必将使开发区建设与发展获得更为广阔的空间与平台。我们正借势而为，主动介入，明晰总体思路，搞好科学规划，积极营造开发区“创新创业，开放开发”的浓厚氛围和发展新格局，充分发挥开发区产业集聚的“洼地”效应，扬长避短，扬优成势，抓住发展机遇，大举招商引资，同时抓住项目引进、落地、发展三个关键环节，明确产业发展定位，逐步把花桥综合产业小区建设成为“以黄金采选冶为主导的‘金、竹、电、游’综合产业小区”，把九都工业小区建设成为“以电子、食品添加剂、制造业为主导的高新技术产业区”；把虎头岭工业小区建设成为“以农林产品加工及制药业为主导的高附加值产业区”；把银鹿工业小区建设成为“以鞋帽服装、小五金加工为主导的劳动密集型产业区”；把香屯工业小区建设成为“以生物化工、建筑材料为主导的化工建材产业区”。 使“五小区”形成主导产业各异、各具特色的产业集群，让五个各具特色的小区犹如五个“手指”，紧紧握成了大茅山经济开发区这个强硬的“拳头”。
　　二、奋发进取 实施发展新举措
　　“十一五”期间，我们将努力实现三年翻一番，五年翻两番的目标，即国民生产总值保持年平32%的高速增长，到2010年，达到24.57 亿元；工业总产值达到45.15 亿元，年均增长33%；工业增加值达到19.55亿元，年均增长34%；固定资产投资16.23亿元，年均增长32 %；财政收入达到1.92万元，年均增长30%；就业人口2.45万人，年均增长25%。
　　实现上述目标，困难与机遇并存，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
　　1、坚持大开放的理念，全面实施工业强区战略
　　将始终紧扣园区、项目、产业、资源、企业五大要素，把工业放在牵动全局的战略地位，优先发展、加快发展、重点发展。一要加大资源整合力度。科学规划金山金矿田的整体开发，在条件成熟时，依托区内现有7家金矿组建黄金集团，使黄金产业有一个量的飞跃和质的提升，真正把“江南黄金矿业采选冶重要基地”这个金字招牌打响擦亮。二要加大技改力度。重点抓好金山金矿、花桥金矿、三和金业冶炼厂、锦丰铜业、德邦化工、德畅集团、祥兴伟业、天海药业、欧菲顿实业、明缘化工、德铜化工等企业的技改扩建。三要大举招商引资，大力激活民营经济。依托工业小区平台，把招商引资工作作为“头号工程”，潜心研究沿海产业梯度转移的时机、趋势、所需环境，大举招商引资，引进增量，激活存量，发展食品加工业、化工建材业、竹木加工业、纺织服装业等。努力形成“落户一个，壮大一个，引进一家，带来一串”的联动效应。确保每年引进外资企业25家，开工投产企业20家。同时，以全民创业为契机，充分发挥民间作用，培育一批“能人办企业，百姓创家业”的典范。
　　2、坚持大开发的理念，提升投资发展环境
　　按照五小区的发展定位，结合开发区打造省级经济开发区、省级风景名胜区、江南黄金矿业采选冶重要基地三大品牌的内在需求，集中精力推进金山文化广场建设、金城大道李家畈段街区改造、花桥镇区和九都工业小区的引水工程、九都工业小区商住用地开发和河道改造建设、旅游开发建设、花桥敬老院等六大民心实事工程。同样鼓励支持其他企业、条管单位参与城镇开发建设，改善办公、生活条件和环境。把城镇建设力调动起来，把民智、民资、民力汇聚起来，促进开发区一个项目一个项目落实好，提升开发区投资发展环境。
　　3、坚持市场化的理念，加快旅游业的发展
　　旅游业，是社会性、关联性带动性很高的产业，开发区有着得天独厚的旅游资源。现已成立了开发区发展旅游产业工作领导机构和旅游开发机构，重点是加快基础性、配套性、公益性、先导性等项目建设，争取用两年时间将梧风洞景区建设成初具规模，溶入三清山、婺源旅游经济圈内，成为上饶地区人们“旅游览胜、休闲度假、商务会议、避暑纳凉”的理想胜地；同时，策应市“工业游”战略，着力打造好金山金矿、三和金业“黄金是怎样炼成”游，打造开发区工业旅游发展的新局面。
　　4、坚持工业化的理念，推进农林产业化进程
　　用工业的理念谋化农林产业化，是解决开发区“三农”工作的金钥匙。“十一五”期间，重点规划建设好1.2万亩粮食生产基地、建设100亩特色农产品基地、改造新建六千亩中药材基地、改扩建两千亩有机茶基地、一万亩苗木花卉等“七大基地”建设。用“基地＋公司＋农户”的运作方式，加快开放农业、品牌农业、安全农业三大建设，尽快形成“一村一品”的发展格局。
　　5、坚持大改革的理念，积极稳妥地推进企业改制
　　大茅山集团公司改制是市委市政府交给开发区的重大任务，更是大茅山集团摆脱困境谋发展的内在要求。按照“总体部署，分步实施，先易后难，成熟一个改一个，改制一个稳定一个”的原则，通过股份改造、资产出让、产辅分离、关闭破产、兼并改组、职工持股、企业招租等多种形式，对集团公司下属企业及其他需要改制的企业进行逐步改制，争取用三年时间，全面完成改制任务。同时，通过“招商引资、激活民资、企业集资、银行贷款、项目融资、社会斥资、财政助资”等多种渠道，切实解决开发区建设投资的‘瓶颈“问题。
　　三、优化环境，打造开放型经济新平台
　　“一区五小区”的发展战略，为德兴发展开放型经济，逐步形成因地制宜、各具特色、产业集群，奠定了坚定的基础，只要全市上下统一思想、凝心聚力，积极参与，支持开发区建设事业，一定能将开发区打造成全市开放型经济新平台。
　　1、构筑对外开放新平台，强力推进开放型经济发展。根据省级开发区的权限和政策，充分发挥“五小区”的区位、环境、政策优势，全市一盘棋，进一步加大对开发区投资硬环境建设的投入，加快小区功能建设，大举引企入园，真正把开发区建成全市对外开放的“窗口”和“基地”。在全市形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。
　　2、加强对外宣传，营造加快开放型经济发展的舆论环境。新闻、外宣等部门要充分利用报纸、电视、广播、互联网等各种传媒，形式多样地宣传我市扩大对外开放、发展开放型经济的政策以及经济社会发展的成就和良好的投资环境，宣传优秀外商投资企业、企业家和发展开放型经济的先进典型，充分展示我市对外开放的良好形象， 
　　3、优化产业结构，促进产业集群。通过培育壮大黄金、医药、化工、建材、造纸、木竹加工、食品添加剂等现有产业，发展IT、电子、服装鞋帽、生态旅游、文化等新兴产业，促进企业集聚和产业链延伸，建设江南黄金采、选、冶、加重要基地。
　　4、营造干事平台，促进人才聚集。开放型经济特别需要一支有素质、有责任、有战斗力、有创造力的工作队伍。开发区应享有充分的用人机制，通过创新人才管理体制，引进能够带动资金和技术流动的经营型人才，打造高素质人才的聚集区。以调动和激发人的积极性、主动性、创造性为核心，努力营造想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位的良好环境。
　　总之，未来一个时期是抓好开发区建设的战略机遇期。全方位、宽领域、多层次开放格局日臻完善，使开发区有了更为广阔的发展空间。站在新起点上，只要我们增强开发区建设责任感和紧迫感，以十六届六中全会精神为指导，优化发展环境，抓住发展新机遇，奋发进取，就一定能建设好开放型经济开发区。