大茅山经济开发区管理委员会2006年上半年全市经济工作会议汇报材料

各位领导：
　　根据会议安排，我将大茅山经济开发区1-6月份的经济运行情况、存在的问题和下一步的打算作个简要汇报：
　　一、今年1-6月经济运行情况
　　今年1-6月份，开发区经济在2005年的基础上，继续保持强劲的增势，全区投产工业企业27家，实现工业总产值2.016亿元，同比增长82.1 %；规模以上工业增加值6595万元，同比增长49.5%；完成工业销售收入1.84亿元，同比增长82.5%；实现利税1901万元，同比增长42.7%；其中工业利润1139万元，同比增长72.5%；产品销售率达91.3%；实现财政收入813.9万元（不含金山金矿直接上交市财政数），同比增长45.8%，净增255.6万元，其中工业税金762.2万元，同比增长25.6%；工业对财政的贡献率达93.6%。完成固定资产投资7800万元，其中基础设施投入3500万元，同比增长12%。
　　二、具体工作情况
　　上半年，我们具体做的工作是：工业方面，积极扶持三个过亿元骨干企业发展壮大，协调、帮助金山金矿、花桥金矿、恒升纸业等企业搞好技改增效。以园区建设为工业经济发展平台，着力抓了黄柏洋工业小区和西矿冶金化工小区建设。招商引资方面，完成了锦丰铜业、新峰煌锰业、电子配件、德邦化工、金辉绿保建材、莹石矿开采、金坑电站、名森竹木加工等8个项目的引进，累计引资7650万元，占年计划的33.2%。其中锦丰铜业有限公司当年落户、当年投产、当年销售收入预计过亿元。旅游方面，完成了《大茅山风景名胜区的总体规划》，对部分景点进行了游步道建设，同时抓了南线旅游公路沥清路面的铺设和北线17.6公里旅游公路的申报审批工作，并请来四川城乡规划设计院对梧风洞景区进行详细规划。城镇建设方面，金山文化广场建设启动，正在实施招投标；花桥集贸市场改造基本完成；金城大道李家坂段街区改造完成规划，拆迁工作正在进行；引水工程已完成土石方工程，进入大坝施工阶段。改制方面，出台了大茅山集团公司改制总体方案和宣传提纲，召开了老干部座谈会和相关人员协调会。
　　上半年，开发区良好的经济发展形势增强了我们前进的信心和决心，但也存在许多困难和问题，主要表现在：
　　工业实力单薄，经济总量不大；投入不足，配套设施、配套服务跟不上；交通束缚，投资环境不理想，招商引资难度大；授权管理不到位，财政收支矛盾大，土地增值空间小等等，都严重制约了开发区开放型经济的发展。
　　三、下一步工作打算
　　方向凝聚力量，思路决定出路。开发区总体发展思路是：在发展战略上，突出三大主战略（即工业强区，农林稳区，旅游兴区）；在发展布局上，重点实现三域互动（即黄柏洋工业核心区域，花桥镇中心区域，大茅山旅游休闲区域）；在工业布阵上，重点打造三区（即以金山金矿、花桥金矿、三和金业为支柱的采选冶黄金工业区；以富家坞、杨村为中心的采选铜工业区；以黄柏洋工业小区、西矿冶金化工工业小区为核心的园区工业区）；在品牌形成建设上，集中精力打造三大品牌（即省级经济开发区，省级风景名胜区，江南黄金矿业采选冶重要基地）；在量化指标上，实现“24334”的增速目标（即今年实现国民生产总值3.24亿元，增长16%，力争3.35亿元，增长20%；实现工农业生产总值4.6亿元，其中工业生产总值4.1亿元，增长40%；财政总收入完成1591万元，增长30%；固定资产投资2.6亿元，增长30%；规模以上工业增加值1.68亿元，增长40%）。通过几年的努力，使开发区的经济总量明显做大，主导产业明显确立，工业小区明显成形，旅游开发明显推进，城镇面貌明显改观，社会事业明显进步，内外影响明显增强。
　　围绕上述发展思路和发展目标，重点抓好五个方面的工作：
　　1、加大对工业的培育、扶持力度。一要立足资源，抓好金山金矿田的规模开发，组建黄金集团，加快金山金矿“靠大联大”步伐。二要扶持金山金矿2000吨和花桥金矿1000吨技改项目的推进，
争取年内投产，发挥效益。三要扶持、培育德畅集团、木竹加工企业、建材石料厂、维东山矿山机械制造厂等企业上规模、上档次、上水平，提高附加值。四要搞好服务，解决好引资企业开工投产和建设中遇到的各种问题。五要发挥民间资本作用，培育、扶持一批“能人办企业、百姓创家业”典范。六要利用两个工业小区的平台，大举招商引资，争取入园企业6家。
　　2、加快旅游开发建设。重点是推进梧风洞景区旅游公路建设，完善总体规划，进行各景区详细规划，组建旅游产业发展领导机构和旅游开发公司，加大融资力度。一要确保10月份南线旅游公路的全面竣工。二要抓好景区八百米瀑布、黄家瀑布、仙姑潭等景点的游步道建设。三要包装、推介景区项目，加快景区建设步伐。四要利用老区和红色旅游资金对部分景点进行修缮、美化绿化。五要制作大型旅游宣传牌和景点宣传片、画册等，加大对外宣传力度。六要利用通达工程，配套一定资金修建旅游电瓶车专线。
　　3、抓好招商引资工作。针对今年招商引资的目标任务，现已形成党政一把手对招商引资工作负总责，其他班子成员对所挂钩单位或部门招商工作承担领导、督查责任的工作格局，招商机构、招商队伍进一步健全，奖惩制度进一步完善。下半年，开发区将对招商引资人员实行重奖，每引进一个入园企业奖励1万元，并对加工型企业实行固定资产实际投资每300万元再奖励1万元，以此类推。
　　4、完善城镇发展功能建设。重点是集中精力，抓好“四大民心工程”建设，即金山文化广场、金城大道李家坂段街区改造、集贸市场改造、引水工程四大建设。同时，支持大茅山供电分公司进行住宅小区、电力大楼建设，鼓励其他企业、条管单位参与城镇建设，改善办公、生活、居住条件。
　　5、积极稳妥推进集团公司改制。在大茅山集团公司总体改制方案的指导下，具体到单个企业再制定具体工作方案，按照“先易后难，成熟一个改一个”的原则进行，下半年，争取完成集团下属三个企业的改制工作。
　　四、工作建议
　　1、建议加大对开发区的领导力度，实行高位推动，确保开发区高效运转。
　　2、建议加快做大开发区经济总量，确保省级开发区牌子不被摘掉。
　　3、建议在政策、资金、授权管理上加大对开发区的扶持力度，确保开发区有序运转。